Les lois chinoises sur les visas deviennent plus strictes, mais sont-elles vraiment efficaces contre le travail illégal ou en encouragent-elles davantage ?
Compte officiel WeChat : ExpatRights（微信公众号）
On estime que deux tiers des étrangers travaillant en Chine le font illégalement. La véritable question est de savoir pourquoi ce chiffre est si élevé.
Les lois et le système actuels tiennent l'étranger entièrement responsable de sa situation professionnelle. Les employeurs risquent des amendes pour emploi illégal, mais l'étranger est expulsé et totalement interdit d'entrée en Chine. Cela ne semble pas nécessairement si grave en surface, mais masque ce qui se produit fréquemment.
Un enseignant étranger possédant toutes les qualifications requises peut malgré tout être expulsé pour travail illégal, et ce pour plusieurs raisons.
1) L’adresse figurant sur le visa ne correspond pas à l’adresse de travail. Cela signifie qu’une entreprise possédant plusieurs écoles peut indiquer une mauvaise adresse sur le visa de l’étranger, voire lui demander de se rendre dans un autre établissement pendant une journée, et c’est alors l’étranger qui est coupable de travail illégal.
2) L’entreprise indique une mauvaise fonction sur le visa ou le permis. Un enseignant pleinement qualifié peut ainsi être déclaré comme cadre, puis expulsé parce que l’emploi déclaré ne correspond pas à son travail réel.
3) L’entreprise qui embauche l’étranger ne possède pas la licence requise pour exploiter une école. Cette entreprise ne sera pas fermée, mais l’enseignant étranger peut être expulsé, et l’est souvent malgré tout.
Il existe également une incitation à piéger des étrangers dans un emploi illégal. Dans une escroquerie, un enseignant est recruté et reçoit la mauvaise désignation. Puis, après quelques mois de retard de salaire, un signalement soudain à l’immigration permet à l’école d’obtenir une prime pour avoir livré des enseignants en situation irrégulière. Il faut noter que l’enseignant est qualifié au regard de la loi, mais qu’il a reçu un visa inapproprié. Tout le monde gagne quelques RMB grâce au travail de l’enseignant, qui n’est pas payé, ainsi qu’à l’incitation financière à le dénoncer pour emploi illégal. L’enseignant est ensuite expulsé et interdit de retour.
Même la police connaît ces escroqueries, mais elle éprouve peu, voire aucune, compassion. À ses yeux, il appartient à l'étranger de s'assurer de la légalité de son emploi.
Mais que se passe-t-il dans ces situations ? Pourquoi ne pas le signaler immédiatement ? La réponse est qu'une fois que vous signalez votre « activité illégale », il s'agit de VOTRE activité illégale, pas de celle de l'entreprise. Dans le meilleur des cas, la police annule votre visa et vous devez tout de même partir. Dans le pire des cas, vous êtes expulsé. Quoi qu'il en soit, vous n'avez plus d'emploi. La seule manière réaliste de gérer cette situation est d'essayer de satisfaire votre employeur pendant que vous recherchez un travail légal.
L'essentiel est le suivant : tant que la Chine ne prendra pas ses lois au sérieux pour mettre véritablement fin à l'emploi illégal et à la corruption, qu'elle ne protégera pas les personnes réellement qualifiées et qu'elle ne tiendra pas l'employeur également responsable de son rôle, l'emploi illégal continuera d'exister et personne ne respectera véritablement les lois.
Voici mes suggestions pour corriger ces incidents :
1) N’expulsez pas automatiquement des enseignants par ailleurs qualifiés pour une faute qui incombe raisonnablement à leur employeur — mauvaise catégorie de visa, mauvais lieu de travail ou licence irrégulière. Au lieu d’expulser l’enseignant, son unité de travail devrait assumer l’entière responsabilité de l’illégalité de la situation. Autrement dit, l’étranger serait autorisé à rester pendant la durée restante de son visa, aux frais de l’entreprise qui l’a embauché, mais ne pourrait pas retourner travailler pour cette entreprise, sauf dans le cas d’un lieu de travail incorrect qui devrait raisonnablement pouvoir être corrigé. Pendant cette période, l’étranger pourrait trouver un nouvel employeur ou partir de son propre chef.
Cela encourage les enseignants qualifiés et les étrangers à signaler les entreprises illégales.
2) Infligez de lourdes amendes aux entreprises qui agissent ainsi. Les amendes devraient pouvoir atteindre 100 % du revenu brut de l’année précédente, selon la gravité et la récidive. Cela rendrait l’embauche illégale extrêmement peu rentable.
3) Autoriser l’arrestation des dirigeants responsables de l’entreprise et leur emprisonnement jusqu’à cinq ans — à noter que, dans des circonstances normales d’expulsion, c’est la durée moyenne d’une interdiction d’entrée en Chine
Quoi qu’il arrive, la Chine doit s’attaquer à la racine du problème, pas à ses symptômes. La Chine veut attirer des talents de haut niveau, mais les personnes hautement qualifiées craignent qu’il n’existe aucune véritable protection pour elles. Sans parler des personnes tout en bas. Je salue les efforts de la Chine pour protéger sa population et son économie, mais si les Chinois souhaitent réellement s’ouvrir au monde, il est temps qu’ils commencent à respecter les étrangers présents dans le pays et à leur accorder des droits. La plupart d’entre nous souhaitent sincèrement contribuer à une société harmonieuse. Beaucoup se sont sentis diabolisés et poussés à enfreindre des lois dans un pays qu’ils ne connaissent pas.
Auteur : Victor