Визовое законодательство Китая становится строже, но действительно ли это помогает бороться с незаконной работой или, наоборот, еще больше ее провоцирует?
Официальный аккаунт WeChat: ExpatRights (微信公众号)
По оценкам, две трети работающих в Китае иностранцев делают это незаконно. Главный вопрос — почему доля так велика?
Действующие законы и система полностью возлагают ответственность за трудоустройство на иностранца. Работодатели штрафуются за незаконный найм, а иностранца депортируют и вообще запрещают ему въезд в Китай. На первый взгляд это может показаться не столь плохим, но скрывает правду о том, что часто происходит.
Иностранного преподавателя, имеющего всю необходимую квалификацию, всё равно могут депортировать за незаконную работу по целому ряду причин.
1) Адрес в визе не совпадает с местом работы. Компания с несколькими школами может указать в визе иностранца неверный адрес или даже попросить его на один день выйти в другое место, однако виновным в незаконной занятости оказывается иностранец.
2) Компания указывает в визе или разрешении неверную профессию. Полностью квалифицированного учителя могут записать менеджером, а затем депортировать, поскольку указанная работа не совпадает с фактической.
3) Компания, нанимающая иностранца, не имеет необходимой лицензии для работы школы. Саму компанию не закроют, но иностранного учителя могут депортировать, и это происходит часто.
Кроме того, существует стимул обманом вовлекать иностранцев в незаконную занятость. В одной из мошеннических схем учителя нанимают и оформляют ему неподходящий статус. Затем, через несколько месяцев задержки зарплаты, внезапный донос в иммиграционную службу приносит школе вознаграждение за выдачу нелегально работающего учителя. Заметьте: по закону учитель обладает необходимой квалификацией, но ему оформили неподходящую визу. Все получают немного юаней — за неоплаченную работу учителя и как финансовое вознаграждение за сообщение о незаконном трудоустройстве. Затем учителя депортируют и запрещают ему возвращаться.
Даже полиция знает об этих схемах, но почти не сочувствует. По ее мнению, иностранец сам обязан убедиться в законности своей работы.
Но что происходит в таких ситуациях? Почему не сообщить сразу? Потому что после сообщения о «незаконной деятельности» она становится ВАШЕЙ незаконной деятельностью, а не компании. В лучшем случае полиция аннулирует визу и вам всё равно придётся уехать. В худшем — вас депортируют. В любом случае вы остаётесь без работы. Единственный реалистичный путь — сохранять хорошие отношения с работодателем, пока ищете законную работу.
Суть такова: пока Китай не начнёт серьёзно относиться к своим законам ради фактического прекращения незаконного трудоустройства и коррупции, пока не защитит действительно квалифицированных людей и не возложит равную ответственность на работодателей за их роль, незаконное трудоустройство продолжит существовать, и никто не будет по-настоящему уважать законы.
Мои предложения по исправлению таких случаев:
1) Не депортировать автоматически квалифицированных учителей за нарушение, которое обоснованно относится к вине работодателя: неправильный тип визы, ненадлежащее место работы или отсутствие нужной лицензии. Вместо депортации учителя полную ответственность за незаконность ситуации должна нести организация-работодатель. Иностранцу следует разрешить оставаться до конца срока визы за счёт нанявшей компании, но не позволять возвращаться в неё, кроме случая ненадлежащего места работы, который разумно исправить. За это время иностранец может найти нового работодателя или добровольно уехать.
Это побуждает квалифицированных учителей и иностранцев сообщать о незаконных компаниях.
2) Строго штрафовать компании, допускающие такие нарушения. В зависимости от тяжести и повторности штрафы должны достигать 100% валового дохода за предыдущий год. Тогда незаконный найм станет крайне невыгодным.
3) Разрешить арест ответственных руководителей компании и лишение свободы на срок до пяти лет — примерно столько обычно длится запрет на въезд в Китай после депортации
Что бы ни произошло, Китаю нужно бороться с корнем проблемы, а не с симптомами. Китай хочет привлекать высококвалифицированных специалистов, но они боятся отсутствия реальной защиты. Что уж говорить о людях внизу. Я приветствую усилия Китая по защите своего народа и экономики, но, если китайцы действительно хотят стать глобальными, им пора начать уважать иностранцев в стране и предоставлять им права. Большинство из нас искренне желает внести вклад в гармоничное общество. Многие чувствовали себя демонизированными и обманом втянутыми в нарушение законов незнакомой страны.
Автор: Виктор
