Op 30 juni 2019 vaardigden de Nationale Commissie voor Ontwikkeling en Hervorming en het Ministerie van Handel de Bijzondere beheersmaatregelen voor toegang van buitenlandse investeringen uit, ook bekend als de ‘Negatieve lijst, editie 2019’. Het aantal vermeldingen daalde van 48 naar 40 en de lijst trad op 30 juli 2019 in werking.
Officieel WeChat-account: ExpatRights (微信公众号)
De negatieve lijst voor buitenlandse investeringen (2019)
De negatieve lijst bepaalt in welke sectoren buitenlandse ondernemingen mogen investeren. Buitenlandse investeringen buiten de negatieve lijst worden beheerd volgens het beginsel van gelijke behandeling van binnenlandse en buitenlandse investeringen.
De editie van 2019 van de negatieve lijst introduceert nieuwe openstellingsmaatregelen op meerdere terreinen:
1. De dienstensector
Op vervoersgebied wordt de beperking opgeheven dat binnenlandse scheepvaartagenten door de Chinese partij moeten worden gecontroleerd.
Op infrastructuurgebied wordt de beperking opgeheven dat gas- en warmtenetten in steden met meer dan een half miljoen inwoners door de Chinese partij moeten worden gecontroleerd.
Op cultuurgebied wordt de beperking opgeheven dat bioscopen en artiestenbureaus door de Chinese partij moeten worden gecontroleerd.
Op het gebied van telecommunicatie met toegevoegde waarde zijn de beperkingen op buitenlandse investeringen in binnenlandse meerpartijencommunicatie, opslag en doorsturen en callcenters opgeheven.
2. Landbouw, mijnbouw en industrie
Op landbouwgebied wordt het verbod op buitenlandse investeringen in de ontwikkeling van natuurlijke hulpbronnen uit wilde dieren en planten opgeheven.
In de mijnbouwsector worden de beperkingen opgeheven die olie- en gasexploratie en -ontwikkeling tot joint ventures en samenwerking beperken. Ook het verbod op buitenlandse investeringen in de exploratie en het gebruik van tantaal, tin, palladium en fluoriet wordt opgeheven.
In de productiesector wordt het verbod op buitenlandse investeringen in de productie van papier en blokmetaal opgeheven.
Over het algemeen staat deze herziening van de negatieve lijst buitenlands eigendom of volledig eigendom in meer sectoren toe. Tegelijk blijven vrijhandelszones fungeren als proefgebied voor buitenlandse investeringen.
Voortbouwend op de nationale openstellingsmaatregelen schrapte de negatieve lijst voor vrijhandelszones van 2019 beperkingen op buitenlandse investeringen in aquacultuur, visserij en drukwerk van publicaties, en breidde zij de ‘openstellingsproef’ verder uit.
In de toekomst zullen naar verwachting steeds meer sectoren in China opengaan voor buitenlandse investeringen.
