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Droits des résidents étrangers en Chine : retour sur un débat de 2017

Mise à jour éditoriale, 7 août 2026 : La page originale demandait quels droits la Chine devrait accorder aux résidents étrangers et republiait un fil de commentaires d’eChinaCities. Elle mélangeait quatre questions de politique publique utiles avec des insultes, des grossièretés, des attaques personnelles, une polémique distincte sur la censure et des avis juridiques non étayés. L’URL de la discussion enregistrée n’a pas pu être vérifiée lors de cette mise à jour. Cette version conserve les quatre questions, supprime l’accumulation de commentaires et vérifie les changements intervenus à partir de sources officielles actuelles.

Les quatre questions soulevées en 2017

  1. Les résidents étrangers devraient-ils recevoir une carte d'identité utilisable dans les systèmes du quotidien ?
  2. Les hôtels devraient-ils pouvoir refuser des clients étrangers ?
  3. Un conjoint étranger devrait-il pouvoir travailler sur la seule base de son statut familial ?
  4. Existe-t-il une voie légale vers la résidence de longue durée ou permanente ?

« Expatrié » ne correspond pas à un statut juridique unique. Les visiteurs, étudiants, salariés, conjoints, résidents permanents et autres ressortissants étrangers détiennent des documents et autorisations différents. La réponse actuelle à chaque question dépend donc du statut réel de la personne et du service ou de l’activité concernés.

1. Documents d’identité

La Chine ne délivre pas à chaque résident étranger temporaire une carte équivalente à une carte d'identité de résident. Les ressortissants étrangers autorisés à résider de manière permanente peuvent recevoir la carte d'identité de résident permanent étranger. Selon l'Administration nationale de l'immigration, la carte actuelle, mise en circulation le 1er décembre 2023, est une pièce d'identité légale qui peut être utilisée seule pour l'enregistrement du logement et l'achat de billets de train, de bateau ou d'avion, sans devoir présenter également un passeport.

Le permis de travail pour étranger, le titre de séjour et la carte d’identité de résident permanent étranger sont des documents différents. L’amélioration d’une carte ou d’une plateforme ne doit pas être présentée comme une carte d’identité nationale universelle pour tous les ressortissants étrangers.

2. Hébergement à l’hôtel

En 2024, les autorités chinoises ont réagi aux informations selon lesquelles des hôtels avaient refusé des clients étrangers en affirmant ne pas posséder de « qualifications liées aux étrangers » ou ne pas pouvoir utiliser le système d’enregistrement. Une circulaire publiée sur le site du gouvernement central indiquait que les administrations locales et les plateformes de réservation ne devaient pas imposer de telles restrictions et que les hébergeurs ne pouvaient pas annoncer illégalement qu’ils refusaient les clients étrangers.

Les hôtels doivent toujours vérifier l'identité et déclarer les informations d'hébergement des clients étrangers conformément aux règles applicables de sécurité publique. Cette obligation d'enregistrement ne permet pas de refuser un client uniquement parce qu'il est étranger. Une réservation peut toutefois être affectée par des conditions ordinaires de capacité, de paiement, d'identification, de sécurité ou de service légal.

3. Travailler avec un statut familial

Un visa familial Q ou un titre de séjour pour regroupement familial n’autorise pas à lui seul l’emploi. L’article 41 de la Loi sur l’administration des entrées et sorties exige que les ressortissants étrangers travaillant en Chine obtiennent un permis de travail et un titre de séjour pour travail, et interdit l’emploi sans ces documents. Les directives officielles actuelles de Shanghai indiquent également qu’un employeur doit demander un permis de travail pour une personne qui y vit par l’intermédiaire de son conjoint.

Le mariage peut permettre un séjour au titre du regroupement familial, mais l’employeur et le travailleur doivent accomplir séparément la procédure d’emploi avant le début du travail. La voie exacte dépend des documents actuels de la personne, de l’emploi, de l’employeur et de l’autorité locale.

4. Résidence permanente

La Chine prévoit des catégories légales de résidence permanente ; le mariage seul ne crée pas de statut permanent. Les directives actuelles de l'Administration nationale de l'immigration indiquent qu'un demandeur au titre du mariage doit généralement être marié depuis au moins cinq ans, avoir résidé en Chine pendant cinq années consécutives en y passant au moins neuf mois par an, et disposer d'une source de revenus stable et d'un domicile. D'autres catégories de résidence permanente couvrent certaines situations liées à l'investissement, à l'emploi, aux contributions, à la famille et aux personnes à charge.

L'approbation n'est pas automatique et la résidence permanente est différente de la nationalité chinoise. Il convient de vérifier auprès de l'Administration nationale de l'immigration ou du bureau des entrées et sorties compétent les critères d'admissibilité actuels, les preuves, l'authentification, l'historique de résidence et les exigences locales de dépôt.

Les droits, l'accès et la mise en œuvre sont des questions différentes

Un droit légal, un document administratif, un système technique et sa mise en œuvre sur le terrain ne sont pas interchangeables. Une règle peut être favorable à une personne, tandis qu’une plateforme refuse son numéro de document ou qu’un employé ignore la procédure. Notez le refus exact, demandez le motif juridique ou technique invoqué et utilisez le canal de service ou de plainte de l’autorité responsable plutôt que de vous fier à des affirmations anonymes publiées sur des forums.

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